1.行业结构

有线电视：增值运营， 有线运营， 宽带运营， NGB网络， HFC网络， 机顶盒；

地面电视：手持电视， 移动电视， 发射基站， 电视手机， 平板电视， 高频头；

电视前端：前端硬件， 运营支撑， 条件接收， 摄录编辑， 中间件；

电视节目：付费频道， 卫星电视，新媒经济；

广电技术：行业标准， 通讯技术， 视频技术， 码流复用， 测试仪器；

广电业界：广电总局， 村村通， 数字广播， 移动3GTV, 电信IPTV

2.结构分析

   有线电视：NGB网络

《ICTC2009天柏宽带网络总裁张纯刚：NGB 之我见》  2009-11-5 15:53:00  DVBCN数字电视中文网

2009ICTC“国际传输与覆盖研讨会”10月26日-28日在杭州之江饭店正式拉开帷幕，国际传输与覆盖研讨会（ICTC 原国际有线电视技术研讨会）是经国家广电总局批准，自1992年开始，已连续举办十六届，目前是中国广播电视技术领域内最具影响力的国际研讨活动之一。
本届2009ICTC邀请了广电总局的高层专家来宣讲、解读NGB；在双向网改论坛中继续讨论“光纤入户”在中国的发展趋势；在网络整合方面继续介绍中央跨地域整合精神，介绍江苏省网整合新经验、新思路；在数字电视增值业务和互动电视方面介绍近年来正在取得实质性的进展。
   在会上，天柏宽带网络科技有限公司总裁张纯刚以《NGB 之我见》为主题，以什么是NGB、为什么要做NGB和怎么做NGB为切入点展开了详细而生动的演讲。

首先，对于什么是NGB，张总提出了NGB=宽带入户这样一个设问，并又进一步简单的阐述了NGB的概念。

其次，对于为什么要做NGB，张总也做了如下的解释：全国有线数字电视整体转换用户数已突破5000万，除了频道数增加，观众无从体验数字电视的优越性，除了收视费加价，网络公司收益增量有限。光进铜退来势汹汹，推进NGB，实现战略突破，刻不容缓。

再者，张总又继而专之怎么做NGB的问题上来，提出了NBG的发展是全面覆盖还是全面接入、技术导向还是业务导向、是逐步升级还是一步到位这三点问题，并进行了总结出：宽带是NGB的基础，NGB的核心不仅仅是带宽。我们广电要做NGB的时候，必须扬长避短，技术创新是NGB的必由之路。

同时，对发展NGB的基本思路，张总主要总结了以下七点：一要能充分利用现存HFC资源，真正体现有线网络的潜在价值；二要能快速实现低成本的全网覆盖和全面接入；三要能根据业务需求，采用最经济的方法，分别提供不同的带宽；四要能承前启后，平滑过渡到全宽带网络；五要能“盘活”平移机顶盒，无需更换硬件，即可直接升级为双向；六要能保持现有网络结构，改造工程量小，无需入户施工；七要要能统一网络管理，保障服务质量，便于运营维护。归结于一句话就是：盘活存量，激发潜能，创造价值是NGB的发展方针！

接着，张总又以上海增值业务的调查情况进行了市场的需求分析，并表示用户最感兴趣的业务均可通过宽带下行、窄带上行的有线电视网络的特有模式来实现。同时还指出，全网双向宽带改造是三网融合的必由之路，按照产出定投入，根据服务选技术，全面接入，宽窄融合，平滑过渡，长期受益，是NGB的必然选择。

在NGB的发展模式方面，张总定义出了三个不同的业务发展时期，分别是前期、中期和后期:

        初期：

窄带网络：全宽带覆盖，全窄带接入，投资小、改造快；
宽带网络：全宽带覆盖，按用户需求接入

        中期：

窄带业务：全力推动增值业务，为宽带升级积累资金
宽带业务：发掘用户宽带需求，将窄带终端逐步更换为宽带终端；

        后期：

窄带业务：全网用户的窄带业务逐步地被宽带所替代；
宽带网络：逐步平滑升级到全接入宽带网络。

关于天柏集团的NGB方案：天地通宽窄合一技术。张总也做了详细的介绍：该技术是基于天柏专利的DOC窄带接入技术和基于BIOC技术的WOC宽带接入技术。并且窄带接入技术和宽带接入技术不仅能够单独组网，而且还能够混合接入，相互补充，互不干扰。

        1、WOC（宽带数据）模块（大猫）

采用WiFi技术，高可靠性，适合高速传输
        将以数字信号经数字调制到射频频段（950-1050MHz）
        用户端最高数据速率可达54Mbps（11g)到150Mbps(11n)
        可以内置及经USB或以太网口与机顶盒相连

        2、DOC（窄带数据）模块（小猫）

采用FSK调制技术，抗干扰能力强，适合低速传输
        将数字信号经数字调制到射频频段（900MHz）
        用户数据速率可达50-500kbps；芯片技术非常成熟
        可以内置及经RS232口或USB与机顶盒相连，可支持市场上所有类型的机顶盒

        天柏天地通系统的运营支撑功能

       1、网络管理

网络质量分析
        网络质量主动监控
        GIS网络维修指引

        2、业务管理

业务数据分析
        用户行为分析
        收视调查

        天地通系统的业务功能

视频类：

视频点播、时移电视、网络录播、电视回看、卡拉OK

信息类：

电视报纸、股票、电视邮箱

娱乐类：

单机游戏、联机游戏

交互类：

问卷调查、电视投票、有奖竞猜

支付类：

家居银行、公共事业费、在线电视购物、电视彩票

服务类：

双向CA订购、账单查询

        天柏NGB方案：天地通的特点

        同时满足窄带业务和宽带业务的需求：

窄带业务：投资小、回报大；
（视频点播、电视购物、电视股票、互动游戏、收视调查……）

宽带业务：性能高、业务全。
（宽带上网，可视通讯……）

        快速低成本地实现全接入：

无需线路改造，不用入户施工，是双向网改的“无创手术”。

凭借窄带终端高性价比的优势，轻松帮助运营商以较小的投资实现全网用户的双向接入；

高速宽带用户（户均投资》200元，ARPU期望值>10元/月）：IP宽带业务，可视通讯。

低速窄带用户（户均投资≈100元，ARPU期望值>4元/月） ：点播，购物，投票。

        保护原有投资，盘活平移机顶盒，双向网络平滑过渡：

良好的开放性：支持对各种带串口机顶盒的移植；

无需捆绑任何业务系统：应用服务器、IPQAM等均可采用标准通用设备。

        开放平台，广域互联，统一网管，便于运维。

最后，张总以NGB的终极目标（把看电视变成用电视）、技术路线（承前启后，包容开放）、财务模型（按需求选带宽，按产出定投入）和核心竞争力（更多，更好，更有价值的服务）等对NGB的发展做了归纳性总结，并倡导天柏对于NGB德新模式：资本与技术相结合，采用BOT（投资建设，合作运营，资产移交）的合作模式，广电前期风险最小，后期利益无限。

《北京歌华有线罗小布:先说这一代再说下一代(NGB)》 2009-9-2 13:30:00  DVBCN数字电视中文网

摘要:第六届2009年中国数字电视产业高峰论坛(CHINA DIGITAL TV FORUM ，简称CDTF)于2009年8月20～21日在北京九华山庄举办。论坛2004年8月在国家广电总局和(原)信息产业部的指导下，由《中国数字电视》杂志社发起创立，中国数字电视产业高峰论坛组委会负责实施。迄今为止，中国数字电视产业高峰论坛(CDTF)已成功举办五届。DVBCN数字电视中文网做为本届论坛的支持媒体，专题系统播报本次论坛。

以下为北京歌华有线副总经理兼运营总监罗小布演讲的文字实录：
　　罗小布：
　　大家已经很累了，俗话讲是有点烦，我尽量让大家不烦，希望大家从疲劳中解脱出来。我讲的题目先说这一代再说下一代，我们老喜欢说下一代，说下一代怎么怎么样，下一代的问题，说句难听的话是我儿子的事情和我没有关系，咱们先说这一代再说下一代。第一，你这一代是干什么的，第二你这一辈子梦想是什么，第三做一个有出息的八旗子弟，第四再生一个，然后让孩子认识你的遗传基因，先说这一代的问题，然后再教育下一代，这是我今天讲的命题。
　　我讲第一个命题，富不过三代，据美国人统计，富裕家庭里面到第三代剩下不破落的只有10％，大部分都已经破落了。真是这样吗？不是，最新的研究叫富贵雅理论，什么理论呢？这一代富了，我儿子一代说富了都有了，我干吗还追求富，我就追求贵，比名牌、高档汽车。等到我孙子那一代，说富也有了，贵也有了，干吗呢？我要追求雅，比如玩儿鸟笼子，听音乐，这是富贵雅，我们要搞清楚这一代，你富了没有？如果没有富就要追求富，如果有了富就追求贵，如果有了贵就追求雅。大家要知道你是干什么的，是干媒介还是干媒体的，还是既干媒介又干媒体，我们要区别，我们广电说是干媒体的，错，你是干媒介的。就像我们房子一样，他是媒介，今天我们开会叫媒体。因为这个房子不仅可以开会还可以干别的。这是什么概念呢？就是土壤和植物，土壤是媒介，种庄稼是植物，那是媒体。广电这个行当，有线这个行当很累，他只是开荒扩土，没有资格种植物。日常生活中大家把两个概念混为一谈，错误，什么概念呢？一个是互联网，一个是万维网，互联网是媒介，万维网是媒体。你先搞清楚你是干吗的，由于媒介和媒体不同，就形成了不同的参照系结果。很简单，举个例子，电信是以电话为参照系的，他老说电话不动，看火车在动，就像飞机闪电一样。我们广电人看法假设电视是不懂得，看电话很自由，互联网很民主。其实这是错的，实际上没有什么不动的，在现代物理学里面，时间空间都要发生变化，只是受你观察条件的限制而已。今天我们在思维的时候，我们犯了一个很要命的错误，假设你是不动的，错，你也在动，今天为什么你感觉到恐惧了呢？因为你感觉到IPTV来了。是什么错误呢？是你思维里面长期的静态的思维造成的。
　　你这辈子的梦想是什么？这是第二个问题，你说说你的梦，是做电话业务，是做互联网业务，还是做电视业务？你的梦想有可能成真吗？别做电话的梦了，说我们三网合一，放开了，可以做电话，搞错了，号码在别人手里面，给不给你？想当年联通起来的时候，胡起立同志号称建设绿色长城，结果建设一个绿色沙滩，为什么？互联互通的关一卡，你联通根本发展不起来。我们有人还在做什么呢？做互联网的梦，更别做梦了！互联局是运营商各个互联的，并没有像法国那样成为鼓励资产，你别做这个梦了，老电信还在打的没完没了，有你什么梦呢？现在做互联网可以，要鬼子进村，悄悄的，别让敌人发现，要么就是傍大款，就像广西刚才说的找中国移动，这是傍大款政策。根据我的研究，在四大名词里面，傍大款是对的，什么四大名词呢？一个是妻子，第二是二奶，第三是妓女，第四是骗子。根据我在经济学的研究做二奶是对的，做好移动小老婆，你才有可能做好。
　　第三个命题，做个有出息的八旗子弟。我们广电为什么说广电号称自己出身好，根子正，政治上可靠，出来都是横着走的，有点八旗子弟的味道。但是，做过有出息的八旗子弟，别总炫耀你的父母。怨天尤人，大事干不了，小事不愿意干，喜欢拥有权力，不喜欢有收益，对权贵卑躬屈膝，对商人不屑一顾，对老百姓冷淡漠视。一身四气，傲气、怨气、娇气、小气。
　　我们要调整我们的心态，这里面我不讲了，只是告诉你三网融合是社会发展的必然，他是社会多元化的结果，包括互联网，但是我今天在这里面只讲一条，大家今天明白你今天要守什么，你要做什么，今天我们每个人一般都有三大件，哪三大件呢？第一个是手机，第二个叫计算机，第三个叫电视机。我举个例子，我们每个人在一天当中有三态，我手下上班绝对不能骂我，骂我，我就炒他鱿鱼，这是企业政治。我的手下在下班之后可以骂我，但是不能脱衣服，有警察管他，这是自由主义。我的手下到家里面可以脱光了衣服骂我，这是自我主义。政策放开了赶紧生一个，三网融合创造什么？别以为你可以做互联网了，三网融合是催你赶紧生一个，比如你生一个上职高的儿子，他的名字是单向数字电视，如果生一个上三本大学的儿子，名字是交互电视。如果生一个上清华北大的儿子，把的名字是高清交互电视，你们自己想一想准备生什么儿子，不管你是生什么样的儿子，你这个儿子跟你不一样的地方就是他既是媒介又是媒体，因为只有这样的东西才能帮你传宗接代，否则你就断了线了。电视是有偏向性的，如果电视媒介离开了偏向性，你就歇菜。电视是有偏向性的，保证思想、政治、情绪、感受、感觉，特别是在思维上他和传统的读报纸的线性逻辑不一样，电视是知觉反应，非线性的。所以别乱来。别忘记告诉你的儿子你要遗传给他的性别，现在是男儿身但是当女儿养，按照女儿打扮，为什么？咱们得保持公益性，咱们想挣钱，藏在心理，晚上回家偷偷的跟老婆说两句，行，但是出门不能说。因为什么？你今天如果把你这个公益性的面具拉掉了以后，你出门谁都不认识你。什么是性，什么是性别？性是生理决定的，性别是社会学决定的。大家要明白这些最基本的概念。所以，今天你尽管藏着偷人钱的思维，要向老百姓抢钱的思维，但是你一定要说我是为你服务的。但是，现在我们很多坏了，叱咤风云的上来就抢钱。你要你的儿子一定要看到这种现象，看见了多少锅，这就是忘掉了公益性的后果。
　　你要把你生存的法宝传授给你的儿子，就是传媒的基本理论，也就是三次生产，第一次生产是节目制造，给了发行商。第二次生产是节目自己生产观众，把观众卖给广告商和赞助商。第三次生产是观众自己生产快乐和意义，什么是快乐和意义？跟现实相符的是意义，和现实不符的是快乐。什么是电视网三大特性呢？就是评分，十分，服用。什么是四步曲，普及率、艺术冲击率，公信力，公信力转移，才有商业模式。你上来就抢钱，歇菜把你！同样，要明白电视基本经济类型，场内经济和场外经济，场内经济有两种一个是票房一个是广告。
　　一定要告诉你孩子不管做什么应用的秘诀就是三个，方便、实用、快乐。今天我看了同洲的同志做的东西技术很好，但是有问题，问题是什么呢？转到手机上做遥控器，听起来很美，但是有问题，什么呢？不方便！说电视读报纸，看起来很累，不实用。说什么东西可用地没有快乐感，不行，你看互联网所有的新经济，凡是成功者一定具有这三大特点。
　　先说这一代遇到的问题，我们如果这一代的问

题都没有搞清楚，你说什么下一代，下一代要改正这一代的错误。我们有什么问题？第一，貌似强大，总体规模很大，实际上都是各个小独立王国，充其量你是程咬金。第二，孤家寡人、孤掌难鸣，老死不相往来。第四是性别不清，所有权和经营权界限不清。缺少主权的剥落，我们没有统一的投资主体。缺少常任理事国的联合国，我们广电的标准是五花八门，产业链是去另八落，说起来和联合国一样，但是和联合国差远了，联合国还有五个常任利润率。还有家庭不合，兄弟反目，网台分离不是这样吗？还有就是这一代有知识没有文化，思维简单。大家别搞错了什么叫知识什么叫文化，按照龙庆文的讲法，什么是文化？文化俗话是懂得习俗，现代的文化是有三个特点，第一个懂得文学，第二是懂得历史，美国人几十年犯了错误，我们还在犯，比如付费电视，美国有多少？就是20个，20个是什么东西？是好莱坞的发行渠道，迪斯尼公司1993年做付费频道，1994年取消了，你把美国基本猫基本概念没有搞清楚，愿意交落地费的给基本猫，商业频道基本猫，电视购物基本猫多了，我们要搞清楚。第三个是哲学，这些让你在迷茫中走向迷宫，我们连基本的黑格尔的原理都没有搞清楚，黑格尔讲我们存在就是有道理的，我们活的不快乐就怀疑我们的存在，错，我们要怀疑我们的道理，而不要怀疑我们的存在。
　　关于三网融合的两个核心问题，就是广电企业根子有两个问题，第一个是没有投资主体，第二是所有权和经营权界定不清。三网融合真正的障碍我不讲了，我看到数字电视杂志上的一个文章，就是美国的三网融合不适合中国，我不讲了。
　　现在要教育下一代，第一是媒体干什么的，媒体是启发你的想象力的，今天什么变化了？什么没有变？内容没有变化，交互的时间和设备有变化。同样的，我们要知道今天传媒的五大趋势，第一个是切换，就是要把钱交给用户手里，互联网带来的所谓的新型个人主义很典型的特征就是要民主。中国的民主不管你受不受影响，我们怎么教育，随着好莱坞大片的进入，美国式的民主已经传遍全世界。第二，时间饥渴，人的时间很短，要求更快更方便，我有一个好朋友是中山的，他做了一个伟大的东西，一个原则，叫做三三三原则，不管交互电视还是单向电视，用户切换界面不要超过三个，切换的步骤不要超过三步，每一步不要召开三秒钟，这才是为人民服务。同样的，今天的内容很多，关键是品牌在哪？我们现在是有什么就往电视上搬，有品牌吗？没有，我说过一句话，有的分类都没有，别说品牌了。再有一个就是个性和物化，今天我们做媒体的时候一定要想到他的物化在哪。只有有物化的思维才知道场外经济模型。
　　告诉你的孩子，他和电信的差异，这个不细说了，告诉你的孩子分清概念，应用、功能和技术，今天不分的，乱来，VOE点播应用，错？什么是应用？具体点播电视剧是应用，VOD点播是技术，这才是运营商的思维。告诉你的孩子应该具有的特点，包括把学会的权利向户移交，学会三三三原则，包括学会其他的特点。交互电视对于老百姓来讲是黄金时段的播出，成为日常生活的助手。这一切我都不说了。
　　作为交互电视有六种商业模式，第一种是专题片模型，也就是在原来时段里面30秒钟一个广告，现在是30分钟。第二是信息发布模型，不是分字模了，而是一个信息，比如谁给我钱我就做。第三是项目赞助模型。第四是转移支付模型。第五就是免费点播模型，这是最牛的，最挣钱的模型，免费的在经济学上没有，叫做零价格，零价格等于零价值吗？错，不等于零价值，只是价值要转移。最后一个模型是傻瓜模型，永远行不通的模型，就是点播付费。
　　要告诉你的孩子，交互电视的应用类型，第一类是传统电视，第二类是视频点播，第三类是百姓生活，第四是公益服务，第五是政府服务，第六是个性化服务，第七是配置服务。这个分类我研究了五年，花费资金100多万。一个典型的例子，我们就拿百姓生活来讲，一个问题就可以，这个问题是这个人今天不在家里，问你干吗去了？就是这几类，跑不掉的。如果不是这一类，就是公益服务这一类。由于时间关系不多说了。
　　有些东西不用讲了，我们讲最后一个媒体，给下一代留点遗产。中国的传统，中国人做老子很贱，下一代明明是儿子的事情，这一代还要为儿子打基础，还要留下遗传，所以中国当老子很痛苦。所以，我儿子很牛，说你花钱省得点，为什么？因为你花的是我的钱。怎么是他的钱呢？因为我死了都是他的。首先一个命题，堵车了怎么办？有两种思维，一个思维是拓宽马路，还有一个是再修一条马路。这是一个很重要的核心命题，讲复杂了，拓宽末路的思维是逆函数思维，再修一个马路是平均函数的思维。因为这两个思维形成两个不同的解释。同样对于NGB来讲，我简单说一下NGB，现在NGB乱套了，一说NGB就是光路由器、交换机，NGB是一套思想体系，他包括方法，NGBT是NGB技术，NGBM是NGB管理，NGBB是NGB商业模式。我这里讲一点小小的NGBT，我们讲每增加一个波是增加宽带，一个是每增加一个波就是增加一个业务，前面的业务是逆函数思维，后面的思维就是平均函数。这个就有两个不同结论，就形成了两种不同的行为，一个是同一个波传输不同的业务，不断增加贷款，再就是不同的波传输不同的业务，不够再分离业务。NGB要让大家明白的战略定位，以信息化为核心，以文化产业为重点，以三化融合为契机，以NGB为愿景，以交互电视为基本手段，发展成为全业务的综合信息服务运营商。
　　关于这个体系，关于构思，大家可以看一下，不同的业务模式结构里面不一样，我只画了上海、北京、天津，实际上每个省都有一个，就像世界上有名的外汇交易系统。关于这个结构里面有人讲的很多了，我不说了。
　　最后讲几个PPT，第一，再论NGB，不再具有垄断地位，只有联合才能竞争。必须回到公益性的地位才能获得政府保护。回到政府怀抱的条件，为政府多做实实在在的事情，而不是给政府添乱。第二，为老百姓做实实在在的事情，不要给老百姓添堵，我们恰恰没有做好，既给政府添乱，也给老百姓添堵。市场环境下政府插手的条件是什么？市场不能充分提供公共物品，例如农民看电视问题。我知道大家非常崇尚蓝海战略，你知道这个人叫什么，安德森，他最近出了一个非常有名的书，目前在中国只有英文版的，而且是影音件，即将翻译成中文版，就是《免费，激进价格的未来。我希望我的孩子记住民非是一种价格，而且是一种智商很高的人才会玩儿的价格，所以他必须上清华北大，一般大学玩不灵。最后一个是相信他老子能够重新创造辉煌，你老子当年靠自己贷款，甚至借款起家自己建设网络，而点是靠国家拨款，豪夺老百姓的初装费。你老子虽然不富裕，但是这点家当是自己干出来的。尽管这也分离，那也剥离，人家许多能干的，你老子不能干，不许干，但是现在依然是三网融合的一员。孩子，你应当为你的老子骄傲，但是你的老子希望你走正路，因为走正路相信穷人的孩子早当家。
　　结束语，NGB是什么？内涵是转变心态、转变观念、转变机制、转变形态，转变策略，而不仅仅是指技术。今天不当之处，得罪之处请各位原谅。谢谢！

《黄升民：为何要做NGB》  2009-10-20 8:48:00

在我刚刚听到到“NGB”（下一代广播电视网）的时候，心里咯噔了一下，我想这可能是一个为争夺眼球炮制的新概念，或者，是对抗电信系统的一种竞争手段。看看当下的媒体，3G之声隆隆作响，三网融合也是喧嚣不已，作为广电，同样需要自己的声音，需要一种对抗，我以为。

　　再细细琢磨“NGB”的前前后后，我发现不是那么简单的事情。广电为什么要做“NGB”,我认为有以下三个理由。

　　第一点，技术创新的动因。所谓技术创新，换言之某种效率高、效果好、应用层面广的发明或者改进，一旦进入规模化应用的轨道，创新的机制就开始生效，用熊彼特的话说，这种生产过程中内生的创新，必然带来“革命性”的变化，整个状态如同没有终点的奥林匹克运动，各种创意沿着“更高、更快、更强”的逻辑不断登场。互联网从1.0到2.0，通信手机从2G到3G，广电有线网的数字化跃动，无一不证明技术创新的内在动因。所以，当广电的数字化进展到足够的深度时，必然要求突破既有的技术格局，用一种创新性、革命性的新技术来替代以往的低级别技术，而以全方位网络、全业务承载、全国性联通为特点的NGB正是广电数字化技术创新的一个必然。

　　第二点，产业发展的需求。新的技术带来了旧有技术的革命，同时，也毁灭了建立在旧有技术基础之上的商业模式。这个时候，产业内部必然出现一系列的格局调整。就以广电的有线数字电视为例，从“青岛模式”到“杭州革命”，以区域网为主力军的“数字化整体转换”已经发展到了全国5000万的家庭，今明两年突破一亿也是意料之中的事情。虽然看起来是一个庞大的用户基数，但是被2000多家网络运营商一分割，就变得七零八落，应有的价值就得不到充分体现，网络本身对规模化的要求终于在数字化的推动下变得迫切起来。与此同时，随着数字化的深入，将会产生更多的内容与服务的市场需求，这些内容和服务也迫切需要一个更为广域的市场基础，才能形成良性的运营模式。这种情况下，广电现有的四分五裂的格局就成为了制约产业发展的严重桎梏，所以，建构全程全网、互联互通的NGB应运而生。

　　第三点，产业竞争的逻辑。所谓产业竞争就是通信网与广播网之间的竞争，这必然涉及两者融合问题。三网融合已经提出多年且需要实质性进展，然而，至今进展缓慢肯定有其内在原因。一是主体不同，通信网是国家投入数千亿建立起来的“八横八纵”，广播网是靠各地广电自力更生建设而成；二是两张网的逻辑起点不同，通信点对点，广电点对多，前者主要为了满足个性化的通话要求，后者功能在于广播。有人说，通信网上也可以看电视嘛，广播网不就可以被替代了吗？其实，通信网和广播网从技术性能来说都可以提供多频道乃至高清电视的服务，自然也可以提供语音服务或者数据传输服务，然而，两者之间最大的差别在于成本。广电计划用十年实现全国的NGB工程，预算大约是一千亿元，户均五百元左右，如果要通信网达到NGB在视频方面的服务内容和质量的话，估计造价要翻番。目前我还找不到通信方面的NGN预算资料，手头有英国的一个参考数据，估计户均改造成本150英镑，约合人民币1600元。

　　两张网的另外一个逻辑起点的差异在于属性不同。通信网是一张纯粹的商业网，一切要从商业利益角度考虑问题，所以，就有高额的装机费、双向收费的传统，广电网基本属于公共网，带有公共服务属性，常年来收费低廉而且承载许多公共服务，它与前者很大的不同是“可管可控，安全传输”。用广电网替代通信网就会损害多样化个性化服务，同样，单一的商业网也会危及公共空间的生存。所以，两张网并存业务融通才是合情合理的。如果有人从财政节约考虑一定要三网合一的话，那么，最好就把同样性质的通信网如中国移动网、中国联通网和中国电信网合在一块好了，这才是物理意义上的三网合一。

　　可能动这样的手术太难了，所以，就有了3+1（中移动、中电信、中联通 + 广电网）的选择。聪明。