5月26日，省发展改革委举行《浙江省重大建设项目“十四五”规划》新闻通气会。省发展改革委副主任李军作主发布并回答记者提问。　

5月26日，省发展改革委举行《浙江省重大建设项目“十四五”规划》新闻通气会。

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把握“四个突出”的基本原则

　　《规划》是对“十四五”时期全省重大建设项目作出的总体部署，是推动全省产业结构调整和经济结构优化的重要规划。编制中，始终突出战略引领、迭代创新、结构优化和示范带动四条原则，充分把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局内涵，贯彻忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”主题主线，推进浙江高质量发展建设共同富裕示范区的要求，谋划推出245个重大建设项目，具有引领性、战略性和全局性。可以说，落实好重大建设项目，对牵引带动“十四五”时期经济社会发展具有重大的意义和作用。

明确“1+5”的目标要求

　　1个总体目标是：以重大项目增量来调整产业结构和优化经济结构，推动全省固定资产投资增速与经济增速基本同步，引导各设区市制造业投资、基础设施投资、房地产开发投资比例更加均衡，“十四五”期间，全省制造业投资占固定资产投资比重稳步上升，基础设施投资占比保持稳定，房地产开发投资占比逐步下降。

　　5方面的分项目标是：通过《规划》的实施，推动全省科技创新能力明显提升、现代产业体系加快构建、综合交通网络不断完善、人居生态环境更加优美、社会民生保障更加有力。

聚焦五大领域

　　聚焦科技创新、现代产业、交通设施、生态环保、社会民生五大领域。“十四五”时期全省安排重大建设项目245个，总投资8.2万亿元，“十四五”计划投资5.4万亿元以上。

● 科技创新领域

　　围绕打造三大科创高地，安排国家和省实验室、重大科学装置、高能级创新与开放平台等重大建设项目24个。重点推进之江、良渚、西湖、湖畔等省实验室，超重力离心模拟与实验装置、浙大杭州国际科创中心等项目。

● 现代产业领域

　　突出重点产业、支柱产业、未来产业，安排数字经济、生命健康、新材料等重大建设项目59个。重点推进杭州富芯模拟芯片、浙江云计算数据中心、华东医药生命科学产业园、正威长三角电子信息产业中心等项目。

● 交通设施领域

　　围绕交通强省建设，安排铁路和轨道交通、公路、水运、机场等重大建设项目60个。重点推进通苏嘉甬、甬舟、沪乍杭、铁路杭州萧山机场站枢纽及接线工程、温福等铁路和轨道交通项目，杭绍甬智慧高速等公路项目，宁波舟山港梅山港区6-10号集装箱泊位等水运项目，杭甬温三大国际机场扩容改建等机场项目。

● 生态环保领域

　　围绕打造美丽中国先行示范区目标，落实碳达峰、碳中和要求，安排能源工程、水利工程、环保工程等重大建设项目54个。重点推进三澳核电一期、磐安县抽水蓄能电站、白鹤滩至浙江特高压直流、宁波舟山LNG接收中心、“浙江水网”工程、生活污水处理设施建设改造、浙江省生态海岸带建设等项目，让绿色成为浙江发展最动人的色彩。

● 社会民生领域

　　围绕人的全面发展和社会的全面进步，安排教育、医疗卫生、公共文化、体育、社会福利、安全保障等重大建设项目38个。重点推进省公共卫生临床中心、亚运场馆等项目。

　　同时，我们还安排了10个谋划类项目，总投资约3900亿元，包括沪甬跨海通道、杭临绩铁路、宁杭二通道项目，现代农业、海洋、能源领域的省实验室项目等，力争“十四五”期间项目前期能取得重大突破性进展。

突出若干亮点

　　《规划》瞄准“十四五”投资的新增长点，安排布局了一批重大建设项目，力求“耳目一新、务实管用”。

注重“两新一重”建设。重点推进既促消费惠民生又调结构增后劲的新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设。加快实施浙江省新型基础设施建设三年行动计划，安排79个新基建项目，占“十四五”计划投资的26.5%，重点推进浙江省5G通信网络建设、浙江移动“十四五”大型数据中心建设等。加大城市更新力度，安排11个新型城镇化项目，占“十四五”计划投资比重达到23.7%，重点推进未来社区、省级特色小镇等。加快实施海塘安澜等重大工程。

注重国家和全省重大战略落实。聚焦大事、急事、难事，把长三角一体化、长江经济带建设、海洋经济发展、“四大”建设等战略落实到具体项目上。安排长三角一体化项目96个，海洋经济项目54个，乡村振兴项目30个，大花园项目34个，计划投资比重分别达到27.3%、19.1%、18.3%和17.5%。

注重重大产业项目推进。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，以《规划》的现代产业类项目为引领，抓好省市县长项目工程，深入实施数字经济、生命健康、新材料与高端装备、文化旅游、能源环保、技术改造等“六个千亿”产业投资工程，编制重大产业项目清单，确保我省制造业投资保持较快增长。

落实五项措施

1

加强组织领导。完善谋划盯引一批、前期协同一批、建设实施一批、建成投产一批等“四个一批”的项目推进机制。

2

加强责任落实。将规划任务细化到年度计划中，将任务分解到各地各部门。完善季度监测、年度考核的工作机制。

3

加强协调服务。按照数字化改革总体要求，依托投资在线平台3.0，高质量打造投资领域多跨场景，创新重大建设项目协调推进机制。

４3

加强要素保障。突出“资金等要素跟着项目走”“服务跟着项目走”，省财政厅、省自然资源厅、省能源局等相关部门加大对省重大建设项目的要素保障力度。

５3

加强投融资创新。深化投资审批制度改革、“标准地”改革等，支持符合条件的企业申报企业债，稳妥推进基础设施领域不动产投资信托基金试点。5月17日，全国首批5单基础设施公募REITs项目正式获得中国证监会准予注册的批复，计划于6月中旬正式发行，由我省申报的浙商证券沪杭甬杭徽高速封闭式基础设施证券投资基金是其中之一。

来源：微信公众号：浙江法改