中国目前的个人所得税制，在税负的实际分配上严重偏离了公平和正义，不仅体现在起征点畸低，更体现在缺乏一个体现公平与效率的总体制度架构体系。

个税政策的核心问题是谁真正承担了最重的税收负担，以美国为例，将近50%的工薪阶层只承担了联邦所得税的5%，10%的高收入者承担了个税的60%，1%的最高收入者承担了30%。这个“倒金字塔”结构是最完美的。而中国的现实是，20%的富人，他们上缴的个人所得税还不到个税总收入的10%。（就是说中国10%的高收入者所交的个税不到中国的个税总量的5%。美国政府为何竟然会对资本家、富人们这么狠而对穷人们这么好？）

造成中国不合理税收结构的主要根源，就是迄今落后于国际个税改革现实的分类所得税制，以及根本不考虑纳税人家庭负担和支出的抵扣制度。

与综合税制相比，分类税制难以全面、完整体现纳税人纳税能力，从而造成事实上收入来源多、综合收入高的人少纳税甚至不纳税，而所得来源少、收入低的人反而多纳税的不公平现象。而我国当前的抵扣项目则又是完全按照纳税人个人的支出来进行设计，既无视中国“乡土文化”中家庭收入负担的传统，更无视个人收入承担整个家庭支出的事实。而国际上普遍的做法是，综合考虑纳税人的家庭负担和赡养人口的实际情况，允许纳税人就其赡养人口的多少和实际负担扣除一定数额的生计费。

对中国个人所得税进行彻底、深层的改革已经势在必行。

这么正大、这么符合民众利益的话题，如果不是在金融危机的当口，不是因为除了刺激民众消费别无他法的时候，即使提出来，有关部门也会装聋作哑或者搬出种种“国情”加以搪塞。所以，很多改革，即便看起来简单，也往往需要等到积重难返的时候，才有可能真正改起来。

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