世纪安图三区三线质检解决方案

一、什么是“三区三线”

“三区三线”是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线的简称。

图 1“三区三线”概念示意图

三区三线具体定义如下：

城镇空间：以承载城镇经济、社会、政治、文化、生态等要素为主的功能空间。

农业空间：以农业生产、农村生活为主体的功能空间。

生态空间：指具有自然属性、以提供生态服务或生态产品为主的功能空间，包括森林、草原、湿地、河流、湖泊、滩涂、岸线、海洋、荒地、荒漠、戈壁、冰川、高山冻原、无居民海岛等。

生态保护红线：是在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的陆域、水域、海域等区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线。

永久基本农田保护红线：是按照一定时期人口和经济社会发展对农产品的需求，依据国土空间规划确定的不得擅自占用或改变用途的耕地。

城镇开发边界：在一定时期内因城镇发展需要，可以集中进行城镇开发建设，重点完善城镇功能的区域边界，设计城市、建制镇以及各类开发区等。

二、数据质检要求

为保证各地汇交的数据符合质量要求，确保数据汇总顺利进行，需对进行数据完整性、标准符合性、数据一致性、空间拓扑及业务符合性等检查。

具体质量检查要求如下表：

检查分类	检查项目	检查内容
数据完整性	目录及文件规范	电子成果数据目录结构和文件命名符合汇交规定。
	数据格式正确	文件格式符合汇交规定。
	数据有效	数据文件能正常打开。
数据标准符合性	数学基础	平面坐标系统采用“2000 国家大地坐标系”。高程系统采用“1985国家高程基准”。投影方式采用高斯－克吕格投影，分带符合要求。
	图层名称规范	图层名称符合汇交要求。
	图层完整性	成果图层必须同时提交（部分行政区域内确实无特定数据内容的，可据实提交空图层）。
	属性数据结构一致	图层属性字段的数量和属性字段名称类型符合汇交要求。
	属性数据结构一致	图层属性字段的长度。
	代码一致	字段值是代码的字段取值符合汇交要求。
	代码一致	每个图层要素代码字段的取值唯一并符合汇交要求。
	数值范围符合	字段取值符合本汇交要求规定的值域范围、小数位数符合汇交要求。
	字段取值唯一	编号字段、标识码字段取值唯一。
	字段必填	必填的字段符合要求。
	字段必填	条件必填的字段符合要求。
数据一致性	行政区范围	图层要素不能超出行政区范围
	行政区范围	数据库中所有属性结构表中行政区代码字段的前六位是否为所在县的行政代码
	三条控制线重叠	三条控制线不存在重叠的情况。
	调入调出一致性检查	检查永久基本农田调整图层中，永久基本农田调入和保留的图斑应在划定永久基本农田保护图斑范围内；
		检查永久基本农田调整图层中，调出永久基本农田应在原永久基本农田范围内。
		检查生态保护红线调整图层中的调出图斑应在 2021 年 6 月上报国务院生态保护红线成果图斑范围内。
	图数一致性	划定总结报告、表格统计、矢量计算的数据需保持一致；
	图数一致性	空间数据中图形数据与属性数据保持一致。
空间拓扑	面层内拓扑关系	层内要素不存在自相交。
	面层内拓扑关系	不存在多部件图件要求。
	碎小图斑	面层内不存在小于图上 1mm2 的碎小图斑。
		耕地保护目标、永久基本农田、生态保护红线边界，原则上应与 2020 年变更调查图斑边界保持一致。
		耕地保护目标和永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界图斑面积不小于200平方米。
		耕地保护目标和永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界不存在狭长图斑（图斑任意一个角的度数＜20 度，同时面积／周长＜0.2）
业务符合性	耕地保护目标	耕地保护目标需为 2020 年国土变更调查中耕地图斑（2021 年图斑例外）。
	规模符合性	耕地保护目标、永久基本农田面积达到上级分解下达的约束指标要求。
	不纳入耕地保护目标 6 种情形检查	1、建设占用的； 2、退耕还林还草，的已下达退耕还林还草计划的，位于举证的退耕还林还草矢量范围内； 3、农业设施建设用地占用的； 4、自然保护地核心保护区内的，位于本次提交的生态保护红线图层中自然保护地核心保护区范围内； 5、饮用水水源一级保护区内的，位于举证的饮用水水源一级保护区矢量范围内； 6、河湖范围内的，位于主河槽内的耕地，洪水频繁上滩的耕地，水库征地线以下的耕地分别位于举证的 4 类河湖矢量范围内。
	永久基本农田位于耕地保护目标图斑内	永久基本农田应位于耕读保护目标图斑范围内（位于原永久基本农田范围内不宜长期稳定利用的耕地，且为难以退耕的口粮田等特殊情况例外）。
	永久基本农田地类符合性	标注为严格管控类的耕地，位于部“一张图”中土壤污染数据中严格管控类矢量范围内或地方举证的严格管控矢量范围内；标注为重点建设项目选址确实难以避让的耕地，位于举证的重点建设项目矢量范围内；战略性矿产开采确实难以避让的且已依法设采矿权露天采矿的，位于举证的相关采矿权矢量范围内。
	生态保护红线调整	生态保护红线调出部分改划为永久基本农田（非重大建设占用部分）。
	城镇开发边界	合规性审查图斑全部位于城镇开发边界集中建设区内。

三、解决方案的优势

“三区三线”划定任务时间紧任务重，在国家未下发厅将统一下发数据质量检查软件前，能对汇交数据进行一个有效的检查，是“三区三线”划定任务稳步推进的重要保障。这时选择FME也不失为一个好的决定。

FME质检的优势：

全面：支持大部分常用数据格式，覆盖几何、属性等多方面，充分考虑数据的整体性与完整性。

高效：支持批量检查、任务并行处理、执行高效。

灵活：检查项、参数可灵活修改配置。

独立：质检项与系统独立，新增与删减不影响系统整体使用。

定制：基于质检规则定制检查项目。

可扩展：根据需求可及时扩展相应功能或检查项目。

易维护：零代码开发，学习成本低，便于维护。

四、质检软件的功能和应用

根据数据质检要求，FME在两周时间内完成了“数据完整性、数据标准符合性、数据一致性、空间拓扑、业务符合性”5大类24小类质检项的配置及测试。

1、数据完整性检查

根据质量要求，FME在该质检项中检查“目录及文件规范性”、“数据格式正确性”、“数据有效性”。

图 2数据完整性检查模板截图

2、数据标准符合性检查

根据质量要求，FME在该质检项中检查“数学基础”、“图层名称规范性”、“图层完整性”、“属性数据结构一致性”、“代码一致”、“数值范围符合性”、“字段取值唯一性”、“字段必填性”。

图 3数据标准符合性检查模板截图

3、数据一致性检查

根据质量要求，FME在该质检项中检查“行政区范围”、“三条控制线重叠”、“调入调出一致性”、“图数一致性”。

图 4数据一致性检查模板截图

4、空间拓扑检查

根据质量要求，FME在该质检项中检查“面层内拓扑关系”、“碎小图斑”。

图 5空间拓扑检查模板截图

5、业务符合性检查

根据质量要求，FME在该质检项中检查“耕地保护目标”、“规模符合性”、“不纳入耕地保护目标6种情形”、“永久基本农田位于耕地保护目标图斑内”、“永久基本农田地类符合性”、“生态保护红线调整”、“城镇开发边界”。

图 6业务符合性检查模板截图