2020年新冠疫情爆发,数字化转型按下快进键,社会运转加速构筑于数据之上。“健康码”等数字化疫情防控手段让“数据治理”不再是一个抽象议题,全民参与其中,切身体会“数据治理”体系作为数字社会基础性规范的重要性。

本报告提出的数据治理体系,是指为实现数字社会可持续发展,围绕数据如何收集利用而搭建的公共政策框架体系。其核心是各方主体(包括政府部门、企业、消费者及社群机构等)关于数据收集与使用达成的基本共识、立场与规则方案。

为推进“数据治理”公共政策讨论,腾讯研究院从2018年起连续三年推出数据治理年度报告,搭建数据治理体系框架,识别关键政策议题,总结国际经验与差异,为数据治理的科学化、精细化发展提供研究基础。

2018年,我们发布了业内第一部数据治理年度报告——《迷雾中的新航向》,全面展现了“数据治理”的全貌与重点,变革与走向。对数据主权、跨境数据流动、个人数据保护、数据权属、数据共享等从宏观到微观的重点政策议题展开深度分析。

2019年,区别于2018年首期报告的综合性,回应年度重要关切:数据主权——国际执法协作领域的数据跨境获取问题,形成专题报告:《云深处的数据规则——CLOUD法案与它的蝴蝶效应》。至此,数据治理已经走向了最为复杂的核心领域。

2020年,数据治理规则继续在激荡中碰撞,各方主体的诉求表达更加清晰:个人视角下的以隐私保护为核心的数字权利规则诉求;产业视角下的数据创新与竞争规则诉求;国家视角下的数字经济竞争力和数据安全诉求;国际视角下的数据主权协调诉求。这四个视角彼此紧密联系、互动影响,共同推进数据治理向纵深发展。

2020年“数据治理”年度报告——《规则的激荡与新生》,沿用目前业界形成共识的研究框架,从个人、产业、政府、国际四个视角,对八个核心议题:疫情下的数据治理、全球数据保护立法与监管、政务数据管理、人脸识别应用、隐私安全计算、数字广告行业、数据跨境流动、跨境执法数据调取,深度呈现在激荡和碰撞中逐步浮现的数据治理新规则。

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