深圳高新区发展专项计划管理办法(征求意见稿)
深圳高新区发展专项计划管理办法(征求意见稿)
第一章 总则
第一条 为贯彻落实《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》(国发〔2020〕7 号)、《广东省人民政府关于促进高新技术产业开发区高质量发展的意见》(粤府〔2019〕28 号)和《中共深圳市委机构编制委员会关于完善深圳高新区管理体制机制的通知》(深编〔2021〕70 号)等文件相关要求,加快建设具有卓越竞争力的世界领先高科技园区,规范高新区发展专项计划管理,根据有关规定,结合实际,制定本办法。
第二条 深圳高新区发展专项计划(以下简称专项计划)以市级财政科研资金为抓手,引导和带动区级财政资金、企业资金和社会资本参与深圳高新区的建设发展,着力营造优秀创新创业环境,支撑培育具有卓越竞争力和影响力的“20+8”战略性新兴产业和未来产业集群。
第三条 专项计划适用于经国家和市政府批准纳入深圳高新区管委会管理范围的高新区各园区。
第四条 专项计划所需市级财政资金从市科技行政主管部门的科技研发资金中安排,配套资金从高新区各园区所在区级行政区财政资金中安排,依据财政资金相关规定进行合理使用。
第五条 专项计划的管理和使用应遵循市区联动、专款专用、公开透明、注重绩效的原则。
第二章 职责分工
第六条 市科技行政主管部门是专项计划的主管部门,负责统筹专项计划的总体布局,分配专项计划年度资金,审核高新区各园区专项计划年度资金实施方案,监督评价专项计划总体实施情况等工作。
第七条 高新区各园区管理机构是专项计划资金使用管理和项目安排的责任主体单位,负责组织本园区专项计划指南发布、项目申报、评审验收、监督检查、绩效评价、资金拨付、实施报告编制、项目异常情况处理、信访投诉等工作。
第八条 项目单位是专项计划的使用单位和项目管理的责任主体,应履行资金使用管理主体责任,对申报材料的真实性、完整性、有效性和合法性承担责任,配合市科技行政主管部门、市财政部门、市审计部门以及高新区各园区管理机构等对项目实施、资金使用情况进行监督检查与绩效评价。
第三章 支持对象与标准
第九条 专项计划的支持对象是在深圳高新区内依法注册,具备法人资格的企业、高校、科研机构、社会组织,依法依规如实完成火炬统计等统计填报工作的高新区纳统企业等单位或者是经市政府批准的其他机构。对深圳高新区内企业进行投资的投资机构、对从深圳市外引入科技企业作出重要贡献的单位以及承担高新区品牌建设项目的单位、其注册地在深圳市的,属于本办法支持对象。
第十条 支持企业、高校、科研机构、社会组织在高新区开展创新平台建设。对符合条件的概念验证中心、中试基地、成果转化平台,按最高不超过 3000 万元给予支持。
第十一条 支持科技高新技术企业培育资助。对高新区内符合条件的“20+8”战略性新兴产业和未来产业发展方向的科技企业培育项目给予相应支持。
(一)对上年度研发投入占营收不低于 5%、营收增速不低于 20%的科技企业,每年按最高不超过 100 万元给予支持。
(二)对从深圳市外引入科技企业,经事前备案,实缴注册资本在 1 亿-5 亿(含)的项目,按最高不超过 100 万元给予支持;实缴注册资本在 5 亿-50 亿(含)的项目,按最高不超过 500万元给予支持;实缴注册资本大于 50 亿的项目,按最高不超过1000 万元给予支持。
(三)对于从深圳市外引进实缴注册资本 5 亿元以上的科技企业落户深圳高新区做出重要贡献的单位,经事前备案,按每引入一家科技企业给予不超过 10 万元支持,每家单位累计不超过100 万元。
第十二条 支持科技金融服务提升。鼓励投资机构对高新区内的种子期、初创期科技企业开展股权投资等业务。
(一)对上年度投资高新区种子期、初创期科技企业的投资机构,单个投资项目按最高不超过 100 万元给予支持,每家投资机构在每个园区年度累计按最高不超过 500 万元给予支持。
(二)对上年度获得投资机构投资的种子期、初创期科技企业,按最高不超过 100 万元给予支持。
第十三条 支持高新区品牌建设。支持举办具有影响力的以高新区为主题的创新创业大赛、主题论坛、专题会议、展会展览、招商推广等活动以及高新区范围内的形象提升、标识建设等事项,经事前备案,按最高不超过 300 万元给予支持。
第十四条 专项计划采用区级财政资金配套支持方式。本办法第十至十三条款所列资助标准为市级财政科研资金资助标准,区级财政资金总规模与市级财政科研资金总规模的配套比例不低于 1:1,各具体项目的配套比例不低于 0.5:1。对于市科技行政主管部门主办、承办或主导的高新区品牌建设活动或事项,可不受具体项目的配套比例约束。
第十五条 各园区管理机构可根据园区实际发展需求,在创新平台建设、科技企业培育、科技金融服务提升、高新区品牌建设四个方向内确定其他支持情形,也可在四个方向外确定其他支持方向,资助资金纳入各园区配套的区级财政资金。
第十六条 国家部委、市委市政府明确支持的其他项目,可列入专项计划。对高新区科技创新、产业集聚、绿色发展等具有重大战略意义或重大贡献的项目高新技术企业认定,经批准后可列入专项计划。
第十七条 创新平台建设项目采用事前资助方式;科技企业培育和科技金融服务提升项目,采用事后补助方式;高新区品牌建设项目可根据实际情况采用事前资助或事后补助方式。
第四章 组织实施
第十八条 高新区各园区管理机构应提前谋划项目储备,通过发布申请指南、受理项目申请、专家评审或专项审计、考察核查、审批公示等环节,做好资助项目入库,形成年度资金实施方案,提交市科技行政主管部门审批。
第十九条 市科技行政主管部门会同高新区各园区管理机构根据年度资金实施方案、上年度资金预算执行、项目考核评价等情况,合理安排年度预算资金。
第二十条 市科技行政主管部门或其委托机构对高新区各园区管理机构提交的年度资金实施方案进行核查,依程序批复年度资金实施方案,并拨付市级财政科研资金至高新区各园区管理机构。
第二十一条 高新区各园区管理机构按经批复的年度资金实施方案组织项目实施。高新区各园区管理机构应加强资金使用与管理,强化项目过程管理。
第二十二条 各园区管理机构应做好事前资助项目的跟踪管理。各园区管理机构与事前资助项目申请单位签订合同书(任务书),并按照合同书(任务书)组织监督、检查、项目验收。
第五章 监督评价
第二十三条 高新区各园区管理机构应开展专项计划绩效自评,并对相应资金进行专项审计,每年向市科技行政主管部门报送年度实施报告。
第二十四条 市科技行政主管部门或其委托机构可以采用抽查、专项检查等方式,对高新区各园区专项计划的实施情况进行检查与评价,评价结果作为往后年度高新区各园区专项计划资金额度分配的重要依据。
第二十五条 高新区各园区管理机构应根据档案管理有关规定,做好深圳专精特新企业认定专项计划各类技术文件和科技报告的归档管理工作。第二十六条 涉及下列情形的,由高新区各园区管理机构负责追缴市级财政资助资金及孳生利息,并退回市科技行政主管部门:
(一)项目终止;
(二)项目撤销;
(三)项目验收结论为不通过;
(四)使用虚假材料或者采取其他不正当手段骗取、套取专项资金的;
(五)按照有关规定须追缴资金的。
属于第(四)款情形的,按照市政府失信联合惩戒有关规定予以处理,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
第二十七条 高新区各园区管理机构对项目实施过程中遇到的信访、投诉和举报进行调查处理,有关情况及时报市科技行政主管部门备案。
第二十八条 市科技行政主管部门和各园区管理机构及其工作人员在资金分配、管理中,存在违反本办法规定的行为,以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违规行为的,依法追究相应责任;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
第六章 附则
第二十九条 本办法未尽事项,按照本市科技计划项目、资金、过程管理与验收、科研诚信管理等有关规定执行。
第三十条 本办法由市科技行政主管部门负责解释。
第三十一条 本办法自 2022 年 X 月 X 日起施行,有效期 5年。
深圳高新区发展专项计划管理办法(征求意见稿)相关推荐
- 《深圳前海深港现代服务业合作区支持人才发展专项资金管理暂行办法》的通知
各有关单位: 为贯彻落实中央人才工作会议精神,深入实施新时代人才强国战略,加快推进前海全国人才管理改革试验区.粤港澳人才合作示范区.深港人才特区和海外高层次人才创新创业基地建设,我局制定<深圳前 ...
- 江苏省发布大数据引领推动融合发展专项行动计划
6月26日,江苏省大数据和新一代软件产业发展推进会在南京召开.江苏省大数据发展办和江苏省经信委发布<江苏省强化大数据引领推动融合发展专项行动计划>("数动未来"专项行动 ...
- 2022年博士招生 | 华南理工大学-鹏城实验室 联培博士 专项计划
为服务国家创新驱动发展战略,助力粤港澳大湾区发展和深圳中国特色社会主义先行示范区建设,夯实鹏城实验室作为网络信息国家战略科技力量的基础平台,2022年鹏城实验室将联合华南理工大学共同开展博士研究生培养 ...
- 光明区支持现代服务业高质量发展若干措施(征求意见稿)
光明区支持现代服务业高质量发展若干措施 (征求意见稿) 为贯彻落实<深圳市服务业发展"十四五"规划><深圳市人民政府办公厅关于印发2022年推动经济社会高质量发展 ...
- 《上海市工业互联网创新发展专项支持实施细则》政策解读
为加快新旧发展动能和生产体系转换,支持上海市重点产业发展和新一轮产业转型升级,更好发挥财政资金的引导促进功能,根据<国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见>(国发[2016]28号 ...
- 小米因广告链接触碰即下载被判赔偿用户1元;顺丰推出5亿员工发展保障计划;微信拟推出个人微信云存储付费服务 | EA周报...
EA周报 2021年9月10日 每个星期7分钟,元宝带你喝一杯IT人的浓缩咖啡,了解天下事.掌握IT核心技术. 周报看点 1.腾讯回应"60岁老人凌晨三点打排位":无法判断是否为& ...
- 江苏印发《大数据发展行动计划》
8月30日,江苏省政府公布了"大数据发展行动计划".到2020年,江苏省将建成10个省级大数据产业园,引进培养100名大数据领军人才,60%的软件企业实现服务化转型,培育5家业务收 ...
- 华科计算机国家专项分数线,5所985高校中招,华科、中大被捡漏,专项计划录取异常,原因透析...
截至2021年7月15日,已经有上海市.北京市.天津市.河北省.安徽省.贵州省.江西省.内蒙古自治区.广西壮族自治区.宁夏回族自治区.新疆维吾尔自治区.青海省.海南省.甘肃省等10几个省.市.自治区公 ...
- 政策解读:《智能硬件产业创新发展专项行动(2016-2018年)》(上)
对于智能硬件产业链的上游,该专项行动有着什么样的指令?又将带来什么样的变化? 为了提升我国智能硬件共性技术和高端产品的供给能力,国家工业和信息化部.国家发展和改革委员会联合制定了<智能硬件产业创 ...
最新文章
- 2020-11-13size_t和int
- 极客Web前端开发资源大荟萃#017
- unity 给图片边缘_Unity Shader 屏幕后效果——边缘检测
- 学长毕业日记 :本科毕业论文写成博士论文的神操作20170314
- 一篇文章,带你全面的了解二叉树-记得点赞
- 使用visualVM launcher的一些注意事项
- 在STM32CubeMX生成的MDK5工程上添加RT-Thread Nano后双击工程名无法打开.map文件的解决方法
- navicat for mysql 数据库备份与还原
- 遇见未来 | MongoDB增强事务支持,向NewSQL的方向迈进
- Pytorch demo(三)之蚂蚁和蜜蜂
- 整理JRE瘦身或精简JRE
- AI:全球人工智能领域代表性学者简介及大佬们的关系圈—向大佬们学习(国外内分开,持续更新/建议收藏)
- Microsoft Office Home and Student 2007产品密匙
- 【python脚本系列】Midi数字化乐器接口
- 惠普无线鼠标没有反应
- 破解access密码
- 使用rename命令批量修改后缀名
- Linux下vi使用手册
- Android Studio从gthub上导入新项目的时候,R文件丢失的问题
- C语言 半加器与全加器 详解