关于地方金融机构穿透式监管的几个观点

（1）分业式机构监管仍然是主线，但互联互通的金融混业大创新对传统监管模式提出了严峻挑衅，所谓的穿透式功能监管、行为监管和资本监管理念应运而生。
（2）穿透式监管，个人的浅薄理解就是矩阵式立方体监管模式，打破行业监管壁垒，统一监管标准，建立行业监管交叉协同机制，从而挤压监管套利空间，隔离风险传导通道，防范系统性风险发生。
（3）穿透式监管的制度革新：行业集中监管（如7+N类地方机构统一到地方金融监管局，银保监合并）与统一的功能监管（无论哪个垂直行业的同类产品归同一机构监管）。
（4）穿透式监管的形式革新：矩阵式立方体模型，其剖面图呈现两纵两横的交叉格局。纵向看，微观上从单一机构的资金、功能、行为延伸到资产与客户，宏观上从行业的资金、功能、行为延伸到资产与客户生态；横向看，也有行业内机构间以及跨行业间的资本、功能、行为监管两条线。
（5）穿透式监管的基础是数据共享。个人不太赞成作者提出的“数据大集中”的概念，数据大集中在目前监管体制、业态分布以及各地各部门的现实技术条件看，根本不可能。数据的互联互通与协同分享是必然之路。
（6）穿透式监管的本质：不是对现有分业式机构监管的颠覆或者革命，仅仅是监管理念的创新。其本质上仍然是改良的分业监管框架，只是形式和手段上的交叉协同。

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