文 / 香港科大商学院绿色金融研究小组

气候变化已成为今日世界各国政府和私营领域关注的焦点。2017 年，香港特区政府发布了《气候行动蓝图 2030 +》，提出在 2030 年将香港碳强度由 2005 年水平降低 65% 至 70% 的减碳目标，相等碳排放总量减低 26% 至 36% ，并致力 2050 年前实现碳中和。

尽管香港特区政府有意拓展绿色和可持续金融市场，但人才短缺仍然是香港的一个紧迫议题。基于这个领域的跨学科性质，是需要科学家、研究人员和学者之间的紧密协调，吸纳这方面的人才面对更大挑战。

香港科大商学院绿色金融研究小组最近完成一项有关香港培育绿色和可持续金融人才的报告，为香港构建相关人才库提出建议。报告题为《香港绿色和可持续金融人才发展和策略》（The Hong Kong Green and Sustainable Talent Development and Strategy），我们对业界人士进行访谈及作问卷调查，希望帮助香港订出绿色和可持续金融发展策略。

就推动香港绿色和可持续金融人才发展，相关决策局、政府部门及机构已推出多项措施。所谓 “他山之石可以攻玉” ，了解及参考各地的措施，可供我们的政策制定者和培训机构作借鉴，有助找出需要改进的地方。我们将以两文简述报告要点，本文主要阐述英国、新加坡及欧盟在绿色金融人才培训的做法，而有关香港在培训绿色和可持续金融人才方面所作的努力，以及相关机遇和挑战，连同研究建议，将另文论述。

01

善用特许机构，提供专业知识

英国被认为是气候行动的全球领导者之一。2021 年，英国在格拉斯哥主办了第 26 届联合国气候变化大会（COP26），并发行了首个英国绿色国债（Green Gilt），筹集了 60 亿英镑资金；早于 2019 年 6 月，英国成为第一个通过法律，要求到 2050 年将温室气体排放量减少至净零的主要经济体，而同年推出的《绿色金融战略》（Green Finance Strategy），是全国最重要且全面的绿色金融顶层设计，并勾勒了如何通过利用其世界知名大学和特许状（Chartership）的宽广网络，捕捉全球对绿色金融培训和资格认定需求所带来的商机。

在特许机构方面，英国拥有各种各样的专业培训计划，可以为金融从业者在气候金融和 ESG 领域开展业务，提供所需的技能和专业知识。2018 年，英国特许银行协会（Chartered Banking Institute）推出了 “绿色金融证书”（Green Finance Certificate），英国特许金融分析师协会（CFA Institute）也开发了 ESG 投资证书。

2019 年 7 月，继《绿色金融战略》启动后，英国政府和绿色金融研究所（Green Finance Institute）也启动了 “绿色金融教育宪章”（Green Finance Education Charter），帮助培养绿色金融方面技能和能力的人才。

在公共培训方面，牛津大学为英国政府政策官员开设了短期课程，以学习绿色金融的基础知识；当地其他大学也开始开设绿色和可持续金融学位，例如帝国理工学院（Imperial College）商学院提供气候变化、管理和金融硕士学位，高云地利大学（Coventry University）和萨塞克斯大学（University of Sussex）也提供类似的理学硕士课程。

对香港来说，英国的实践经验有甚么可供借鉴的地方？香港与英国的特许机构，其实有悠久的历史联系，其中一些组织在香港还设有分支机构，但关于它们在当地参与绿色金融讨论程度的公开信息很少，因此可透过与这些机构的联系，乘搭培训 “快车” ，得到与香港整体绿色金融人才发展管道联线的技能发展机会。

例如特许金融分析师协会已经在香港提供了 ESG 投资证书，为香港从业员提供了一个方便快捷的选项，快速提升该领域的技能；同理，非金融部门的特许机构，也可以支持气候和环境专才的整体技能提升，例如能源协会（Energy Institute）可聘请本地的工程师和技术人员，对于生成与气候相关的数据并注入金融市场，这些人员至关重要。

新加坡培养绿色和可持续金融人才有其独特之处，就是勾勒出绿色和可持续金融市场运作所必需的技能。2022 年 2 月，新加坡金融管理局（MAS）和新加坡银行与金融研究所（IBF），清楚列出了个人在绿色和可持续金融中履行各种职责所需的 12 项技术技能和能力，有关细节不在此详述，但无论如何，这个技能框架可作为培训与教育机构开发相关课程的参考点，这些课程可以满足市场需求，并具资格获得政府相关资助。

02

积极培训公职人员，提供大学课程

2020 年 6 月，新加坡管理大学（SMU）与世界银行集团（WBG）和亚洲基础设施（Infra Asia）携手，为基础设施领域的地区中高级政府官员，制定了一个能力建设计划（Capacity Building Program）。

该计划结合了世界银行集团在能力建设计划方面的经验，以及私营领域融资方面的专业知识，加上 Infra Asia 对东盟地区的深入了解。可说是一个有效的互动和协作平台，对现实生活中的案例作出研究，并进行实地考察，以及与国际思想领袖进行 “炉边谈话”（Fireside Chats），互相交流。

2022 年 2 月，新加坡国立大学（NUS）启动了可持续与绿色金融理学硕士（MSc SGF）计划，这是该校商学院与可持续与绿色金融研究所（SGFIN）的合作项目。

SGFIN 为区域和全球投资者、区域家庭和企业、以及政策制定者不断增长的需求，提供重要支持，目标在建立思想领导力、提供教育计划等，捕捉并量度各种公司和投资决策的可持续性和环境影响。

对香港来说，可以参考新加坡在培训公共部门和提供高等教育及专业课程方面的做法；重要的技能和能力也可以与某些专业职位的许可要求相关联，以确保人才的质量。大学课程代表了对绿色和可持续金融的主要教育承诺，因为大学为理解可持续性奠定了基础，而且学术教育与渐进的专业培训和认证相结合，是很重要的。

03

按监管要求变化，培训金融从业员

欧盟一直站在致力建设可持续金融体系的最前沿，并通过立法和政策来实现。欧盟可持续金融分类法（EU Taxonomy On Sustainable Finance）等政策，构成更广泛的可持续金融披露条例（Sustainable Finance Disclosure Regulation，SFDR）框架的一部分，以助市场实践提供明确的定义和标准。

欧洲杠杆金融协会（ELFA）等行业协会，通过白皮书和行业指南，帮助成员了解如何将法规应用于日常工作，例如 ESG 条款在杠杆金融交易中的应用等，向从业者提供信息，以支持将 ESG 纳入金融市场的功能。

另一方面，欧盟也有意识地加强科学家和工程师与金融市场之间的合作研究和培训。欧盟联合研究中心（JRC）是欧盟委员会的科学和知识服务机构，它聘请科学家开展研究，以便为欧盟政策提供独立的科学建议和支持。

JRC 已参与制定欧盟分类法等政策流程，但更重要的是，它提供了一个可持续金融暑期学校（Summer School），向学者、政策制定者和专业人士开放，目的是让研究人员了解所面临的最棘手问题，并帮助他们进行与政策相关的研究。

总的来说，英国、新加坡和欧盟在发展绿色和可持续金融人才方面，各有特色和侧重，英国着重发挥特许机构于人才培训的角色、新加坡积极提升其公职人员的技能、而欧盟则就监管要求的转变教育相关人员。有关香港推动人才培训的情况，以及我们的研究建议，将另文讨论。

文字来源：香港经济日报

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香港科大商学院绿色金融研究计划简介

绿色金融研究计划旨在透过一系列专题研究，促进绿色金融的学术和教育发展，并为社会和业界发展出一分力，提升香港作为国际绿色金融枢纽的地位。此计划获香港特区政府研究资助局（研资局）二○二一／二二年度主题研究计划支持，项目名称为「发展香港成为全球的绿色金融中心」（项目编号：T31-603/21-N）。推动绿色金融（Green Finance），积极为具有环境效益的投资项目融资，以实现可持续发展的目标。

此计划汇聚跨学科学者携手合作，由来自商业（金融、会计、经济学和金融科技）、环境科学和公共政策领域的研究团队，以及前政策制定人士和经验丰富的业界代表组成。目标是通过一系列针对基础研究的探究，促进绿色金融的知识前沿发展。研究主题包括 (1) 环境风险对金融市场和金融决定的影响；(2) 气候风险模型及衍生产品；(3) 绿色基建项目的融资；(4) 推行绿色金融技术；(5) 技能提升与人才发展；以及(6) 香港绿色金融政策和规管工具的效用。计划采用「思考与实践」并重的的方针，将研究所得的新知识及发现，通过开发金融产品技术原型和概念验证的方式，透过实证应用到现实社会中。

由香港科技大学主理出品的【教授专栏】，汇集来自不同领域教授的学术成果、前沿论断及知识科普，用最新鲜的视角解读社会动态，以最前沿的角度解释科技奥秘。期待通过香港科技大学的平台，聚合更多新锐观点，打造出一期又一期生动又深刻的【教授专栏】！

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