该指南借鉴了整个泛欧地区的经验，提供了政策考虑因素，阐明了出行管理计划的积极影响和重大影响。

新冠病毒疫情显然将对运输和出行产生长期影响。乘客的信任，优先事项和生活方式在很大程度上已经发生了变化，并且公共交通领域的未来目前不确定。根据联合国欧洲经济委员会（UNECE）的要求，需要进行重要的重新评估以确定在病毒消退后该领域如何转变为更可持续和更高效的流动性。

欧洲经济委员会发布了《出行管理指南》，该工具由欧洲出行管理平台定义，旨在帮助决策者在这一关键领域进行决策，该指南旨在通过影响旅行者的态度和行为来促进可持续交通运输和对汽车使用需求的管理。

政策考虑因素包括：

工作出行

出行管理应成为公司以及整个商业和工业园区的标准做法，并与地方当局合作进行管理。一个例子就是奥地利菲拉赫的“绿色之路”项目，该技术公司致力于提倡拼车，便利公共交通，鼓励骑自行车和电动汽车的努力，使3,400名员工中有50％的人工作出行更加可持续。

上学出行

学校应致力于进行流动性管理，应邀请学校参加出行管理团队，以提高学生出行的自主性并减少学校和大学校园周围的交通拥堵。在英国西米德兰兹郡（West Midlands）制定的《学校出行计划》已将驾车上学回家的次数减少了一半以上。

主要事件

适当的出行管理应该是大型活动组织的组成部分，以确保除了汽车以外的其他多种运输方式的可达性，并提高参与者对其出行方式选择的意识。例如，2017年在布鲁塞尔举行的大型音乐会的出行计划使绝大多数粉丝以可持续的交通方式到达会场。

可持续城市物流

应鼓励通过创新的技术和方法激励可持续的城市物流解决方案，以实现更环保的最后一英里交付。例如，在意大利帕多瓦创建的配送服务导致每天减少1,216公里的市区配送。在荷兰乌得勒支，通过电动船进行最后一英里的货运分配有助于减少交通拥堵，并将每年的CO ₂排放量减少17吨。

停车管理

有效管理停车解决方案的能力直接影响减少拥堵和污染。有了适当的替代解决方案，到瑞士苏黎世新零售园区的小汽车出行仅占33％。

可持续城市出行计划（SUMP）

稳健的计划至关重要。为使此成功需要：

• 中央政府应通过指导方针和技术支持来协助地方政府

• SUMP应解决不同的政策领域和行业，并预见公民和其他利益相关者的积极参与

• 应该不断更新SUMP以反映新兴的运输创新。

案例研究中列出的SUMP的成功示例包括克鲁舍瓦茨，塞尔维亚，法国史特拉斯堡和美国的西雅图。

需求响应运输

这为人烟稀少的地区提供了传统公共交通的替代选择，从而减少了对汽车的依赖。在人口仅100人的瑞典偏远村庄科尔希尔（Kolsillre），按需小巴和在线旅行预订服务在一年内运送了4,100名乘客。这被证明具有很高的成本效益，其人均成本为7.26欧元，折合每公里0.61欧元，大大低于该地区常规巴士每公里2欧元的成本。

信息与交流

交流和提高对可持续出行可能性的认识可能非常有效，尤其是针对不同的目标群体量身定制的情况。德国慕尼黑利用改变生活的活动，例如婴儿的出生，退休或搬到城市来影响人们的出行行为。一项影响评估表明，收到专用欢迎夹和电话咨询的新公民使用公共交通工具的人数比未使用公共交通工具的市民多7.6％，这相当于每年在该市的乘车次数减少了近6,500次。

该指南基于已识别的良好实践，列出了一系列经验教训，以支持有效的出行管理政策的实施：

• 确保有替代汽车的吸引力

• 知道目标人群——没有一个适合所有城市或国家的规模，但是对于不同部分的人口也是如此

• 利益相关者参与计划的制定和实施的越多，在前进方式上可以达成更多的共识

• 确保采取长期方法，并获得该地区所有利益相关者的承诺，并与其他计划整合

• 如果没有专门用于确保公众理解，接受和认识利益的资源，任何计划都将无法奏效

• 提供与采用这些类型的计划有关的金钱激励或奖励也将进一步促进采取措施。

点击阅读原文可下载《出行管理指南》