Uber自动驾驶汽车撞人致死事件，引发了自动驾驶行业的忧虑。今日一则消息让多日低迷的行业看到了新的希望：北京市宣布开放33条共105公里的自动驾驶路测道路，并向百度颁发了首批、一共5张自动驾驶测试试验用临时号牌。这意味着，自动驾驶前进的步伐并未像一些言论预测的那样受到重创，同时也可以看到中国在开展自动驾驶路测事的慎重。

北京发证成自动驾驶行业的定心丸

Uber撞人事件的调查还在进行之中，今天，美国国家公路交通安全管理局（NHTSA）和国家运输安全委员会（NTSB）组建的调查小组已经公布了Uber撞人的行车视频。目前，受到撞人事件影响，Uber和丰田已相继宣布暂停在美国的路测，随着公众和政府对于自动驾驶汽车安全性的忧虑增加，或许会有更多企业暂停路测，自动驾驶行业是否会因此而被踩下急刹车，也成为行业的一个不确定性。

北京在今天发放首批自动驾驶路测牌照，很有勇气，对于行业来说有着非同寻常的意义。一方面，北京是国内最早颁布自动驾驶路测规定的城市，这一次正式发放牌照，意味着中国自动驾驶企业未来有更加便利的路测条件，不再需要跨越重洋。另一方面，也更重要的是，在这个行业最艰难的时刻，此举证明了中国政府和企业对自动驾驶“坚持梦想，安全前行”的决心。

当年，“登月工程”的阿波罗一号发生火灾烧死3人后，美国国会启动了调查程序，美国各界都有发出声音要求停止登月工程，如果不是有约翰逊总统、基恩·克兰兹和阿波罗项目参与者的决心，整个事情可能会崩溃。此时此刻，自动驾驶行业也十分需要勇气和决心，当然，也必须吸取教训。

从北京自动驾驶路测牌照的发放来看，中国可以说是相当谨慎，将安全放在了首位，牌照发放是由“自动驾驶测试管理联席工作小组”决定，不是一个部门说了算。牌照发放需要经过严格的程序，包括不少于5000公里的封闭测试场训练、自动驾驶能力评估和专家评审。从第一批牌照只给了百度一家企业，也可以看出北京相关部门对于自动驾驶路测的谨慎。反观美国，多个州甚至都不要求车辆必须配备刹车、方向盘和人类驾驶员。

北京相关部门对测试车辆、驾驶员进行了十分严格的要求，比如：

“测试驾驶员须通过不少于50小时的培训和训练，能够随时接管自动驾驶车辆。上路前，须通过专家的评估论证；上路后，测试车辆要安装监管设施并上传数据，以确保自动驾驶车辆按规定时间、规定路段进行试验，并随时接受监督。”

为保证交通安全，则将：

“测试道路都选在五环以外，避开住宅区、办公区、医院、学校等人流量车流量集中的区域。测试道路上均安装了明显的自动驾驶测试路段指示标志，自动驾驶测试车辆上也统一张贴醒目的自动驾驶测试车身标识，便于公众识别。”

相较于美国的过分激进，北京对自动驾驶的态度则稳健得多，毕竟安全无小事，人命大于天。

为什么第一批牌照给了百度？

北京是中国最早开放自动驾驶路测道路的城市，此后上海、重庆等地才相继跟进，且规则都跟北京相似。北京作为首都，在政策上有一定的标杆意义，不论是规则的制定，还是企业的选择，对于其他地区都有很强的参照意义。百度能够获得首批5张号牌，在我看来主要有如下原因：

1、技术扎实，经历了时间的考验。

百度是国内最早开展自动驾驶业务的企业，早在2013年就开始在自动驾驶上布局，2015年12月，在北京进行了高速公路和城市道路的全自动驾驶测试，进而让其自动驾驶战略浮出水面。2016年9月拿到加州自动驾驶路测牌照，是拿牌最早的中国企业，2016年11月在浙江乌镇开展普通开放道路的自动驾驶汽车试运营。此外百度还投资了专注自动驾驶重要传感器——激光雷达的明星公司Velodyne。不论是AI技术、高精地图、车辆集成能力、路测数据、路测里程，百度的积累都很扎实，在全球也属于领先地位。

2、发展稳健，安全第一不盲目激进。

中国也有不少自动驾驶创业公司，成立不久就面向公众提供自动驾驶汽车试乘服务，比百度激进很多。而百度一直将安全放在最重要的位置，2013年到今天可以说是稳步推进。百度没有像某些创业公司那样推出噱头十足的公开试乘，不是技术不行，而是遵守规则、稳中求进的策略。从Uber事故来看，自动驾驶这个事一定不能心急求快，而是要稳扎稳打，说白了，不论是政府，还是企业，都要对自动驾驶技术有所敬畏，不可盲目冒进。

3、中国自动驾驶领头羊，在行业有号召力。

不论是李彦宏乘坐自动驾驶汽车上五环收罚单，还是百度自动驾驶汽车在春晚上亮相港珠澳大桥，都表明百度在中国自动驾驶行业的领头羊地位。去年，百度也一直担当“大哥”职责，发布Apollo开放平台，面向汽车行业及自动驾驶领域的合作伙伴提供一个开放、完整、安全的软件平台，帮助他们快速搭建自动驾驶系统。

李彦宏在两会多次提案都涉及自动驾驶汽车新规，他上五环收罚单也一定程度促进了相关部门加速自动驾驶规范的出台。百度还积极参与标准制定，加入全国汽标委智能网联分技术委员会并任副理事长单位，加入全国汽标委事故记录装置和中国汽车工程学会汽车测试分会安全测试标准工作组。第一批牌照被百度拿到可以说是情理之中。

中国将成全球自动驾驶高地

自动驾驶必须要依赖大量的路测才能够使得其感知、控制、安全系统日臻完善。兰德公司的报告显示，自动驾驶汽车上路之前要积累超过100亿公里的测试里程，而要达到这个目标，需要100辆车7*24小时测试100年，这是一个十分艰巨的系统工程。

要让自动驾驶普及，就必须有更多企业更加充分地参与到路测中。现在看来，中国对于自动驾驶行业的态度，将会加速自动驾驶行业的成熟。目前除了北京已经正式发证外，上海、重庆已公布自动驾驶新规，而据媒体报道，深圳、杭州最近也会有相关动作。中国地大物博，不同地区的路测开放意味着可以给自动驾驶企业提供不同环境、地形、气候的路测条件。而且，中国已经有百度这样的可与Waymo等顶尖自动驾驶企业竞争的企业，在美国市场研究机构Navigant Research的自动驾驶榜单中，百度已经超过特斯拉、苹果，直逼Waymo。

中国还有更好的自动驾驶产业环境。中国拥有世界最多的汽车制造公司，也是世界最大的的汽车市场，中国没有根深蒂固的汽车文化，消费者对于自动驾驶的接受度相对高许多。中国科技在最近几年也已异军突起，特别是交通科技、互联网、智能制造等领域，而这都与自动驾驶息息相关。在自动驾驶上，目前中国已有Apollo这样覆盖全行业的开放平台，提供领先的机器视觉等AI技术、自动驾驶算法、高精地图、硬件技术框架等基础底层技术和解决方案，同时连接产业资源，做一个类似于安卓的自动驾驶开放平台，降低传统车企、汽车新锐和创业公司加入到自动驾驶行业的门槛，推动自动驾驶产业发展。

与谷歌等国外企业独自作战不同，中国的自动驾驶玩家抱团发展，各尽其能。百度的Apollo平台搭建了中国自动驾驶产业模式创新的样本，Apollo生态目前已经拥有超过90个伙伴，包括主机厂、Tier1、出行服务商、政府等等。随着国内自动驾驶政策环境的逐步成熟，借助Apollo开放平台，传统车企和创业公司都能够加速提升自动驾驶能力，同时基于Apollo生态，涉及关键零部件、出行服务、技术研发的产业链条、行业标准等基层建筑也将随之搭建起来。

今年1月，人民日报发表《自动驾驶如何“弯道超车”》的时评，则指出，政策是中国发展自动驾驶的利好。此前，EETimes刊载的文章称，一个由强大且果断的政府所支持的开发蓝图，有望成为让中国远比美国与欧洲更早实现全自动驾驶的有力后盾。而在中国积极发展自动驾驶的开发蓝图中，最重要的推手之一就是百度及Apollo开放平台。

凭借着市场，政策，人才，资本等资源，中国将会吸引更多自动驾驶玩家来中国发展，也可以催生出更多本土的自动驾驶玩家，有望在2018年成为全球自动驾驶的主阵地。当然，从Uber事件也可以看到，在自动驾驶这件事情上，不论是政府还是企业，都必须循序渐进，尊重规律，稳中有进。谁都想再次创造“阿波罗工程”的辉煌，然而要比拼的一定不是速度，而是耐心、决心和方法。