5月27日,在2019公共资源交易大数据论坛上,国家信息中心副主任周民说,全国公共资源交易平台对企业投中标企业开展了一定的分析工作。我们分析发现,某企业一年投标上千次,中标次数为零,同时通过信用中国网站查询该企业存在16项黑名单信息,说明该企业在信用上面存在相当的风险。

周民指出平台的数据分析目前还只是在点上进行,但是已经看到了广阔的应用前景和空间,目前也正在抓紧完善相关的功能,争取做到面向地方服务的信息产品,实现取之于地方,用之于地方,也希望在今后工作中得到各个地方的大力支持。

公共资源交易主要涉及政府采购、工程项目建设、矿业使用权出让等6大类207项,而这些交易必须实行招投标。在以往,企业提供的纸质投标书往往是厚厚的一摞,其中涉及的数据量也非常大,评标专家要花较长时间进行比对。现在,公共资源交易中心开通电子投标系统后,系统可以对各家企业的标书进行大数据分析,为评标专家提供企业资质、合理价格等决策依据。

现在电子评标以后,所有的数据是靠系统来计算,可以挖掘筛选哪些单位的报价、分部分项工程,各个单位是否有雷同,可以根据系统所计算出来的结果,评判哪些单位更加合理。同时,为了保证评标过程的公平公正,每次参与评标的专家,都是系统从9000多人的专家库中随机抽取。因为整个公共资源的交易信息都在“数据铁笼”中处处留痕,招投标的全过程也被纳入监控系统,有效避免了违规情况和腐败的发生。

“一个企业在贵州省两三年内,参与投标两三百,却一次都没中过标,横向抓取数据却发现这一家公司在广州中标100多次。”“一个招标单位数年招的十次标,中标单位都是同一家,并且自始至终都有两家企业陪同中标企业参与投标。”“有三个企业总是出现在同一个代理机构代理的项目里。”

通过大数据挖掘分析,可以建立行为关系模型反映现在,通过历史数据还原人和人、个体和个体之间的非正常的关系。投标单位表面上看不出来的问题,违规行为在大数据面前一览无余。

贵州在运用大数据一年的时间里,已经节约和增值资金125亿元,一共查处了18起围标串标行为。

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