【案例】某省行政执法综合管理，实现互联互通、信息共享、业务协同、智能便捷

建设背景

为全面建设法治政府部门，加强执法信息化建设，提升执法能力，某省明确要建设“跨区域执法信息共享平台”，构建覆盖全国各级执法门类的协同执法和联网监管体系，实现各平台间的互联互通。

随着大数据、互联网、云计算等技术应用的快速发展，省执法模式也正从规范化向智慧化发展，在执法精准管理、执法业务协同、执法数据综合应用、执法态势分析、非现场执法等方面急需提升和加强。

提升客户价值

根据某省综合执法改革要求，以现有功能为基础，建成以行政执法数据中心和信息交换平台为核心，覆盖全省各级执法主管部门的协同执法和联网监管体系，形成互联互通、信息共享、业务协同、智能便捷的行政执法信息化体系。实现执法办案智能化、跨区域跨部门执法协同化、监督管理精细化、执法队伍管理规范化、执法服务优质化。

1.执法办案智能化

以智能化执法终端为手段，实现执法案件的智能化电子取证。切实提高非现场取证的装备水平，在重要路段和节点建设非现场技术监控设备，实现24小时全天候监管、预警和取证，提高一线调查取证信息化水平和执法办案效率，为“远程取证、远程立案，事后处罚”的非现场执法模式提供案件来源和证据支持。

2.跨区域跨部门执法协同化

建立执法信息和许可准入、行业管理、信用监管等信息数据共享机制，实现行政许可和执法信息联网查验、违法行为自动甄别。构建全省执法数据共享与交换平台，确保执法信息纵向贯通、横向集成、全面共享，实现跨区域、跨部门协同执法、联防联控，切实形成执法监管合力。

3.监督管理精细化

完善网上预警、网上督办、网上监控、网上抽查等执法监督功能，推行网上办案和网上评议考核，实现对网上办理案件的全过程信息化记录、流程化管理、全方位监督。推进执法数据分析研判，及时发现苗头性、普遍性执法问题，为开展电子监察、政策法规修订等工作提供支撑。

4.执法队伍管理规范化

建立完善执法人员电子档案，推行计算机联网培训考试，实现执法人员资格条件网上审核，实现对执法人员资格培训、考试、发证、年审、考核等关键环节的全过程闭环管理，在执法人员准入和考评方面避免人为因素造成的随意性。

5.执法服务优质化

完善执法信息查询和服务体系，健全执法公示投诉机制，拓宽执法服务渠道，丰富信息服务内容，强化网站服务功能，提高执法工作透明化水平，主动接受社会监督。

建设内容

某省行政执法综合管理信息系统是以全面建设省法治政府部门，构建“纵向贯通、横向集成、信息共享、业务协同”的行政执法信息化体系，实现部省共建、执法协同、联网监管。

执法数据中台及数据共享。根据省执法业务实际及部省监管要求，省行政执法综合管理信息系统需与部级执法平台、省内行业内相关系统、省内行业外相关系统、地市相关系统实现数据共享交换并在数据汇聚基础上建设数据中台，形成基于云中心的DaaS应用。

数据中台会对数据进行集成处理，首先重要数据的镜像存证；其次根据应用需求进行分类和标记，并形成数据资产目录；再次，针对众多上层应用的共性需求建立数据主题库和配套的算法库，便于上层应用对数据及其配套服务的调用。在数据集成和调用的过程中，所有的数据访问都将被平台监控，同时，中台会记录授权用户的访问，确保特权用户在正确的时间完成了正确的操作，审查是否有越轨行为的出现，进而保证数据系统的安全。数据共享和交换完成后，系统会保存数据调取和数据使用记录，并可随时接受审计。数据中台记录的数据调用频度和范围将成为确定数据资产价值的重要参考因素。

移动执法终端。根据省执法业务需要，增配执法记录仪、手持移动执法终端，满足现场执法办案、证据采集、信息查验、执法全过程记录等执法需求。前端便携式执法终端与后台应用软件进行集成，前后台协同运行，提高执法效率。